唐山展畅拿地遇双重困局：地块重合与三年闲置引争议

    近日，唐山展畅房地产开发有限公司（以下简称“唐山展畅”）向我们反应，他们公司在2023年通过正规招拍挂程序取得玉田县一宗土地使用权后，遭遇的地块重合与长期闲置问题引发行业关注。一边是新拍地块与已建成的一期项目部分重叠；另一边是另一块地因采光问题闲置三年，企业却持续缴税，双重困局让企业经营承压。

两块被占用土地地块图

因居民采光问题闲置三年地块图

    据唐山展畅相关负责人李总介绍，公司三年前通过法定招拍挂流程竞得玉田县一宗建设用地，在后续规划落地时意外发现，该宗土地中的两块地与已建成的一期项目用地完全重合。“一期项目的房屋早就竣工验收并投入使用了，当时是经过唐山市玉田县自然资源和规划局（以下简称‘玉田县自规局’）授意后才开工建设的，各项建设手续也在逐步完善中。”该负责人表示，通过招拍挂竞得的土地出现与既有建成项目用地重合的情况，让企业十分困惑，“我们不清楚这是土地出让环节出现了疏漏，还是存在‘一块地卖两家’的情况。”

    业内人士指出，国有建设用地招拍挂需经过严格的权属审核与地籍调查，已建成项目的用地理应完成确权登记，出现新拍地块与既有建设用地重合的情况较为罕见，可能涉及地籍档案管理疏漏或出让前审核不到位等问题。

    除地块重合问题外，唐山展畅竞得的该宗土地中还有一块地已闲置三年，同样让企业陷入困境。负责人李总介绍“这块地紧挨着居民区，按照规划要求建设会影响周边居民采光，导致项目无法动工。”

    更让企业无奈的是，尽管地块因规划限制无法开发，唐山展畅仍需按月缴纳相关税费。“每月的税费支出对企业来说是不小的负担，闲置的土地不能产生效益，却要持续投入成本，已经对公司的资金流造成重大影响。”该负责人表示，企业曾多次向相关部门反映情况，希望能通过调整规划、置换土地或协议收回等方式解决，但尚未得到明确的处置方案。

    依据《闲置土地处置办法》，因城乡规划依法修改造成土地不能开发的，属于政府行为导致的闲置，使用权人可申请与国土部门协商处置，处置方式包括调整规划、置换土地或协议有偿收回等。律师表示，若唐山展畅所述地块闲置确系规划限制导致，企业可依法提交相关证明材料，申请按政府原因闲置土地的处置程序处理，维护自身合法权益。

    目前，唐山展畅已就上述问题正式向玉田县自规局提交书面说明，请求对地块重合原因进行核查，并对闲置土地制定明确处置方案。我们将持续关注事件进展，后续结果将及时跟进报道。

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